山東界定嚴重污染犯罪14項標準 233人污染環境涉罪

原標題：今年山東233人污染環境涉罪 涉案人數接近去年全年

　　自去年最高法、最高檢出臺司法解釋，界定了嚴重污染環境犯罪的認定標準后，我省打擊此類犯罪力度空前。去年，全省共破獲污染環境刑事案件233起，抓獲犯罪嫌疑人296人；今年以來，全省已破獲案件118起，抓獲犯罪嫌疑人233人。

　　入罪門檻降低 非法排污3噸即涉罪

　　省公安廳食藥環偵總隊負責人介紹，根據省政府的要求，17個市公安局已經建立食藥環偵支隊，有80多個縣級公安機關成立食藥環偵機構，共有人員 524人。據了解，全省去年破獲污染環境刑事案件233起，是2012年的14.6倍，查處污染環境治安案件62起，是2012年的3.6倍。

　　2013年之所以打擊力度明顯加強，其中一個重要原因是污染環境犯罪的入罪門檻比以往大大降低。據了解，2013年6月，最高人民法院、最高人 民檢察院出臺《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，界定了嚴重污染環境犯罪的14項認定標準。“根據這個解釋，非法排放、傾倒、處置危險 廢物3噸以上就屬于嚴重污染環境。如果一個工廠非法排放一貨車危險廢水，那么這個工廠的負責人、貨車司機和直接處理廢水的人都會涉嫌犯罪。”該負責人說。

　　案例一 私設暗管偷排含鉻工業廢水

　　當前，污染環境犯罪主要分為非法排放污染物、非法傾倒污染物和非法處置污染物。去年，企業非法排放含有有毒物質的工業廢水共147起，占非法排放案件總數的89%。

　　去年12月23日，濟寧市公安局食藥環偵支隊會同市環保局監察支隊、兗州區公安局，將顏店鎮一機件加工廠正在非法鍍鉻的生產場所查封，當場抓獲8名犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人梁某厚自2003年開辦機件加工廠，在未經審批的情況下，從事電鍍(鍍鉻)加工業務。

　　嫌犯為了節省成本，沒有安裝污水處理設備，將含鉻黃綠色廢水直接經私設的暗管排放至附近的小河中。經檢測，私排污水中鉻含量為11mg/L，超出國家限定的排放標準7倍多，給當地農田和地下水造成嚴重危害。目前，2人已移訴至法院，3人被取保候審。

　　案例二 河北企業來山東偷倒廢酸液

　　去年，我省共查處非法傾倒有毒工業廢液案件40起，傾倒冶煉工業固定廢物11起。今年3月19日晚，犯罪嫌疑人梁某恒伙同吳某國駕駛一輛裝載35噸廢酸液的罐車，在老板李某的指示下，由河北省邯鄲市成安縣出發，行至臨清市新華辦事處胡里莊村地段。

　　在犯罪嫌疑人劉某興帶領下，3人將罐車內廢酸液私自排放到臨清市農業局種羊廠院內的大坑里，造成重大環境污染。當晚，臨清市環保與公安部門聯合 巡查時，當場抓獲3名犯罪嫌疑人并扣留車輛。據調查，廢液來源是河北邯鄲一家制造鋼管的大型私企，該企業未按規定配備相應污水處理設施，而是以每噸180 元的價格將廢液交給李某處理。初步調查，李某安排罐車到臨清偷排已有3次。 

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　　鑒定費用高 制約污染案定性

　　盡管當前打擊污染環境犯罪已經成為重點工作，但依然有一些制約因素。“每一個污染環境犯罪的定性都需要進行相應的檢驗、鑒定和損害評估，可是鑒定費用非常高，特別是損害評估費用甚至高達幾十萬元。”省公安廳有關負責人說。

　　據了解，我省僅有一家機構有環境污染鑒定資質，全國具有資質的機構也不多。“很多市辦理污染環境犯罪的案件，需要將相關的證據帶到濟南才能進行鑒定，而鑒定費用誰承擔就成了問題。”該負責人稱，現在正和相關部門協調，希望在這方面有所突破。

　　私自修改數據 干擾廢氣監控

　　據了解，為了監控企業廢氣排放情況，環境部門給重點排污企業安置了污染源自動監控設施。“一些企業竟然非法損毀、干擾污染源自動監控設施，私自 修改監控數據，以此達標。”據省公安廳有關負責人介紹，今年2月10日，省公安廳和省環保廳聯合開展為期3個月的整治破壞污染源自動監控設施專項行動，截 至目前，全省共查處此類案件6起，治安拘留違法人員8人，起到了震懾和警示作用。